资本市场迈向新阶段；吴清主席详解十五五重点路径。

在2026年全国两会经济主题记者会上，中国证券监督管理委员会主席吴清系统回应了资本市场未来发展的核心关切。这次记者会标志着十五五规划开局之年资本市场工作的正式启动，吴清主席的发言从回顾过去成就入手，清晰勾勒出未来五年的高质量发展蓝图，强调服务中国式现代化和金融强国建设的总体方向。

回顾十四五时期，在党中央国务院坚强领导下，资本市场经历了多重考验。通过深入落实相关政策，一体推进防范风险、强化监管、促进高质量发展，取得了显著进展。交易所市场股债融资规模持续扩大，直接融资比重稳步提升，社会融资结构发生积极变化。同时，股票市场为投资者提供了多样化的工具和财富管理渠道，现金分红规模也反映出投资功能的不断强化。目前A股市场总市值庞大，上市公司整体营收体量已占经济重要份额，战略性新兴产业在指数成分中的权重明显增加，中长期资金入市比例显著增长。这些变化共同推动市场韧性增强，抗风险能力提高，股市作为经济风向标的作用日益突出，在稳定就业、企业、市场和预期方面发挥关键支撑。

进入十五五时期，这一阶段是夯实社会主义现代化基础、全面发力的关键窗口，资本市场也迎来迈向高质量发展的重大机遇。规划对提升制度包容性适应性、健全投资融资协调功能作出明确部署。证监会将全面抓好落实，统筹防风险、强监管、促高质量发展，推动市场质的有效提升和量的合理增长。重点实现五个方面新提升：首先，市场韧性更强、运行更稳健，坚持稳字当头，通过健全长钱长投机制、完善中国特色稳市安排、丰富调节手段，进一步增强内在稳定性。其次，制度包容性适配性更高，深化投融资改革，发展多元股权融资，拓展退出渠道，加强债券REITs等建设，丰富工具供给，更好服务新质生产力。

再次，上市公司质量和结构持续优化，在强化真实性基础上提升可投性。完善激励约束，促进治理水平提高，推动分红回购，活跃并购重组，助力资源高效配置和世界一流企业培育。第四，监管执法与投资者保护力度更大、效果更好，坚持依法治市，健全法律体系，推进数字化智能化监管，精准打击违法行为，完善保护机制，提升投资者获得感。最后，对外开放向更深层次更高水平迈进，提升营商环境，推进双向开放，提高跨境便利度，加强国际合作，增强开放条件下的风险防控能力。

作为十五五开局之年，资本市场工作将坚持稳中求进，立足当前着眼长远，锐意改革攻坚，稳扎稳打推动任务落地，确保良好开局，为经济社会发展贡献更大力量。这不仅回应了市场关切，也为各方参与者提供了清晰预期和行动指引。