两会建言聚焦生育权益;母亲养老金制度呼之欲出。
在全国两会期间,一项关乎女性长远福祉的建议引发广泛关注。全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成提出,建立母亲养老金制度,将女性在养育婴儿期间的时间视为基本养老保险的视同缴费年限。这一设想旨在确保生育行为不会削弱女性的退休待遇,让她们在为家庭和社会付出后,晚年生活依然获得公平保障。
生育过程对女性带来的影响往往是多方面的。许多女性在生孩子后,需要暂时离开工作岗位,这不仅导致收入暂时减少,还可能影响职业发展路径。更长远来看,养老保险缴费的中断会直接降低未来的养老金水平。郑功成指出,这些问题叠加起来,形成了一系列风险,包括职场竞争力下降、医疗支出增加等。面对国家鼓励生育的战略导向,单纯加强儿童福利已不足以全面解决问题,必须从女性权益保障入手,构建更完善的生育支持体系。
母亲养老金制度的提出,正是对这一现实需求的回应。这一制度的核心在于承认生育的社会价值。通过将育儿时间计入视同缴费,女性无需在育儿期额外缴纳养老保险费,但其养老金权益保持连续累积。这样的设计,不仅能显著缓解生育对养老金的负面影响,还体现出社会对女性贡献的制度性尊重。在长寿时代到来之际,女性晚年权益的维护显得尤为关键,这一政策有望为她们提供更稳定的老年保障。
在具体实施路径上,郑功成建议在“十五五”规划期内尽快制定相关政策。新政策一旦生效,所有具有中国国籍的生育女性均可受益,无论她们身处城市还是乡村、无论是否有正式工作岗位。这一普惠性覆盖,能有效促进社会公平,让偏远地区的母亲同样享受到权益保障。缴费资金来源则依托现有养老保险基金的多方分担机制,包括单位缴费、个人缴费以及财政补贴,共同体现国家与社会的责任担当。
郑功成进一步强调,这一制度的推进应与社会保险法修订相结合。在养老保险专章中设立专门条款,对母亲养老金进行明确规范,从而在全国范围内统一推行。这一举措若能落地,将进一步优化基本养老保险制度,推动生育友好型社会的加快构建。长远来看,它有助于减轻企业负担,促进性别平等与人口可持续发展。期待相关部门尽快研究论证,早日将这一温暖建议转化为实际政策,让每一位母亲的付出都得到应有的回报。
这一建议的提出,也反映出社会各界对生育问题的深度思考。在人口结构变化的背景下,保障女性权益已成为共识。通过制度创新化解育儿焦虑,不仅能提升家庭生育意愿,还能为社会注入更多活力。母亲养老金制度的探索,正是朝着这一方向迈出的重要一步。



